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天峻县组织召开青海湖国家公园管理编制体制机制座谈会

2019-06-02 06:17编辑:admin人气:


  5月14日,天峻县组织召开青海湖国家公园管理编制体制机制座谈会,中国国际工程咨询有限公司专家学术委员会秘书长何平、国家林业和草原局高级工程师涂翔羽、三江源国家公园管理局总工程师张德海等一行13人、海西州林业和草原局副局长卢成德、各乡镇人民政府及各相关单位主要负责同志参加此次会议,会议由县人民政府副县长王洲荣主持。

  会上,中国国际工程咨询有限公司专家学术委员会秘书长何平同志说明了来意和此次青海湖国家公园规划调研的重要性,县人民政府副县长王洲荣就天峻县近年来青海湖流域保护和利用的现状与意见建议做了详细汇报,州、县相关部门围绕青海湖国家公园建设纷纷发表见解,提出实用性和操作性强的意见建议。

  何平秘书长指出,青海湖流域总面积29661万平方公里,管理单位上涉及三州四县和青海湖景区保护利用管理局,长期以来由于行政区划和历史原因,造成了青海湖流域在管理、治理以及开发、利用、保护等方面存在着一些问题。青海湖流域范围广,其中国家及省、州、县自然保护区重复交叉,定位功能要求不同,管理部门不同,导致整个区域在管理方面存在很多矛盾,因此国家公园的建设要做好以下几点:一是处理好国有资产管理上省级政府和地方政府的关系;二是处理好集体土地管理上的关系;三是处理好国家公园管理机构和市场经营主体间的关系;四是处理好国家公园和地方政府的职能分工;五是处理好国家公园管理机构与省直相关部门的职责管理;六是处理好生态保护和开发利用的关系;七是处理好国家公园保护管理与当地社区居民关系。

  县人民政府副县长王洲荣表示,一是管理体制方面。建议整合国家公园所在相关单位资源环境执法机构及人员编制,组建综合执法队伍体系,小游戏免费下载形成青海湖国家公园自然资源环境综合执法模式。试点工作结束后,在总结评估的基础上,确定“三定方案”,优化整合现行管理区域,建立较为健全完善的管理体制,形成精干有效的队伍。二是运行机制方面。建议青海湖国家公园内国有自然资源所有权、管理权和经营权分离,遵循“国家所有、政府授权、特许经营”的模式,形成专门管理主体独立管理,多方协同联动参与的管理机制。三是拟建青海湖国家公园垂直管理机构与地方各级政府的关系方面。合理划分青海湖国家公园管理局和地方政府的管理职责,建立各司其职、有机衔接、相互支撑、密切配合的良性互动关系,以生态、生产、生活联动的绿色发展理念推动生态环境保护,构建青海湖国家公园内人与自然和谐共生新生态。四是拟建国家公园与保障民生的关系。由于我县经济发展目前主要依靠煤炭产业发展,建议加大转移支付力度,加强兜底性政策保障。

(来源:未知)

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